WASHINGTON – Senat yang terpecah memilih pada hari Sabtu untuk mulai memperdebatkan RUU ekonomi tahun pemilihan Demokrat, yang akan mendorong rangkaian prioritas ekstensif Presiden Joe Biden pada iklim, energi, kesehatan, dan pajak melewati ujian awalnya jika disahkan oleh Kongres mulai bergerak.
Dalam pratinjau suara yang diharapkan pada segunung amandemen, Demokrat bersatu mendorong undang-undang tersebut melalui kamar yang terbagi rata 51-50, dengan Wakil Presiden Kamala Harris memecahkan dasi dan mengatasi oposisi Republik dengan suara bulat. Paket itu, versi lemah dari langkah-langkah miliaran dolar sebelumnya yang gagal diajukan oleh Demokrat, telah menjadi medan pertempuran partisan atas inflasi, harga gas, dan masalah lain yang mendorong pemilih ke tempat pemungutan suara.
DPR, di mana Demokrat memegang mayoritas tipis, dapat memberikan persetujuan akhir Jumat depan ketika anggota parlemen berencana untuk kembali ke Washington.
Pemungutan suara dilakukan setelah anggota parlemen Senat memberikan acungan jempol untuk sebagian besar RUU 755 halaman yang direvisi dari Demokrat. Tetapi Elizabeth MacDonough, arbiter aturan nonpartisan majelis, mengatakan Demokrat harus membatalkan sebagian besar rencana mereka untuk membatasi harga obat.
MacDonough mengatakan Demokrat melanggar aturan anggaran Senat dengan bahasa yang memberlakukan hukuman berat pada pembuat obat yang menaikkan harga mereka di atas inflasi di pasar asuransi swasta. Itu adalah perlindungan harga paling penting dari RUU itu untuk sekitar 180 juta orang yang cakupan kesehatannya berasal dari asuransi swasta, baik melalui pekerjaan atau dibeli sendiri.
Ketentuan farmasi lainnya dibiarkan utuh, termasuk memberi Medicare kekuatan untuk menegosiasikan apa yang dibayarkannya untuk obat-obatan bagi 64 juta penerima manula, dorongan Demokrat yang sudah lama. Sanksi bagi produsen karena melebihi inflasi akan berlaku untuk obat yang dijual ke Medicare, dan ada batas tahunan $2.000 untuk biaya obat dan vaksin gratis untuk penerima manfaat Medicare.
Dua pandangan
“Saatnya sekarang untuk bergerak maju dengan paket besar dan berani untuk rakyat Amerika,” kata Pemimpin Mayoritas Senat Chuck Schumer. “RUU bersejarah ini akan mengurangi inflasi, menurunkan biaya, melawan perubahan iklim. Saatnya memajukan bangsa ini.”
Pemimpin Minoritas Senat Mitch McConnell, R-Ky., Kata Demokrat “salah membaca kemarahan rakyat Amerika sebagai mandat untuk pajak sembrono dan pengeluaran besar-besaran.” Dia mengatakan Demokrat “telah merampok keluarga Amerika melalui inflasi dan sekarang solusi mereka adalah merampok keluarga Amerika untuk kedua kalinya.”
Pemungutan suara hari Sabtu menutup periode 10 hari yang mengejutkan di mana Demokrat menghidupkan kembali komponen kunci dari agenda Biden yang tampak mati. Dalam kesepakatan cepat dengan dua senator Demokrat yang paling tidak terduga – pertama konservatif Joe Manchin dari Virginia Barat, kemudian sentris Arizona Kyrsten Sinema – Schumer menyusun paket yang akan memberi partai kinerja dengan latar belakang pemilihan kongres musim gugur ini.
pernyataan Gedung Putih
Sebuah pernyataan Gedung Putih mengatakan undang-undang tersebut “akan membantu mengatasi tantangan ekonomi yang paling mendesak saat ini, membuat ekonomi kita lebih kuat selama beberapa dekade mendatang, dan memposisikan Amerika Serikat untuk menjadi pemimpin dunia dalam energi bersih.”
Dengan asumsi Demokrat melawan amandemen “vote-a-rama” tanpa henti – banyak yang dirancang oleh Partai Republik untuk menggagalkan tindakan tersebut – mereka seharusnya dapat mempercepat tindakan tersebut melalui Senat.
“Akan seperti apa suara-a-rama? Ini akan menjadi seperti neraka,” kata Sen. Lindsey Graham dari Carolina Selatan, Republikan teratas di Komite Alokasi Senat, mengatakan tentang amandemen GOP yang akan datang. Dia mengatakan dalam mendukung RUU Demokrat, Manchin dan Sinema mengesahkan “undang-undang yang akan membuat hidup rata-rata orang lebih sulit” dengan menaikkan biaya energi dengan kenaikan pajak dan mempersulit perusahaan untuk mempekerjakan pekerja.
RUU tersebut menawarkan insentif pengeluaran dan pajak yang disukai oleh kaum progresif untuk membeli kendaraan listrik dan membuat bangunan lebih hemat energi. Namun tunduk pada Manchin, yang negara bagiannya merupakan produsen bahan bakar fosil terkemuka, ada juga uang untuk mengurangi emisi karbon pembangkit batu bara dan bahasa yang mengharuskan pemerintah untuk membuka lebih banyak lahan federal dan perairan untuk pengeboran minyak.
Subsidi yang kedaluwarsa yang membantu jutaan orang membayar premi asuransi swasta akan diperpanjang selama tiga tahun, dan ada $4 miliar untuk membantu negara-negara Barat memerangi kekeringan. Ketentuan baru akan membuat batas bulanan $35 untuk insulin, obat diabetes yang mahal, untuk Medicare dan pasien asuransi swasta mulai tahun depan. Ada kemungkinan bahwa bahasa dapat dilemahkan atau dihilangkan selama debat.
pajak minimal 15%.
Mencerminkan seruan Demokrat untuk keadilan pajak, akan ada pajak minimum baru sebesar 15% pada beberapa perusahaan yang menghasilkan lebih dari $1 miliar setahun, tetapi membayar jauh lebih sedikit daripada pajak perusahaan 21% saat ini. Perusahaan yang membeli kembali saham mereka sendiri akan dikenakan pajak 1% atas transaksi tersebut, yang diperdagangkan setelah Sinema menolak untuk mendukung pajak yang lebih tinggi pada eksekutif perusahaan ekuitas swasta dan manajer dana lindung nilai. Anggaran IRS akan dipompa untuk meningkatkan pengumpulan pajaknya.
Sementara biaya akhir dari RUU itu masih ditentukan, itu akan menghabiskan hampir $400 miliar secara keseluruhan selama 10 tahun untuk memperlambat perubahan iklim, yang menurut para analis akan menjadi investasi terbesar bangsa dalam upaya itu, dan miliaran lagi untuk perawatan kesehatan. Ini akan mengumpulkan lebih dari $700 miliar dalam bentuk pajak dan dari penghematan biaya obat-obatan pemerintah, menyisakan sekitar $300 miliar untuk pengurangan defisit selama dekade mendatang – jumlah yang sangat kecil dibandingkan dengan proyeksi defisit anggaran sebesar $16 triliun pada periode itu.
Demokrat menggunakan prosedur khusus yang memungkinkan mereka untuk meloloskan tindakan tersebut tanpa mencapai mayoritas 60 suara yang sering dibutuhkan undang-undang di Senat.
Anggota parlemen memutuskan apakah akan membatalkan bagian undang-undang karena melanggar aturan tersebut, yang mencakup persyaratan bahwa ketentuan terutama ditujukan untuk memengaruhi anggaran federal, bukan memaksakan kebijakan baru.
