WASHINGTON – Demokrat mendorong paket ekonomi tahun pemilihan mereka ke lantai Senat pada hari Minggu, kompromi yang diperjuangkan dengan keras yang kurang ambisius dari visi domestik asli Presiden Joe Biden tetapi masih memenuhi tujuan partai yang mendalam untuk memperlambat pemanasan global, obat-obatan moderat biaya dan memungut pajak yang sangat besar. perusahaan.
Paket yang diperkirakan $740 miliar mendarat di sebelah DPR, di mana anggota parlemen siap untuk memenuhi prioritas Biden, perubahan haluan yang menakjubkan dari upaya yang tampaknya sia-sia dan gagal yang tiba-tiba meraung kembali ke kehidupan politik. Sorakan meletus saat Senat Demokrat bersatu, 51-50, dengan Wakil Presiden Kamala Harris memberikan suara yang menentukan setelah sesi sepanjang malam.
Presiden Joe Biden mengatakan dalam sebuah pernyataan dari Pantai Rehoboth, Delaware hari ini: “Senat Demokrat memihak keluarga Amerika atas kepentingan khusus.” “Saya mencalonkan diri sebagai presiden berjanji untuk membuat pemerintah bekerja untuk keluarga yang bekerja lagi, dan itulah yang dilakukan oleh RUU ini – titik.”
Biden, yang telah mengalami malam yang panjang selama tiga dekade sebagai senator, menelepon ke ruang ganti Senat selama pemungutan suara melalui telepon speaker untuk secara pribadi berterima kasih kepada staf atas kerja keras mereka.
Pemungutan suara kemungkinan besar dilakukan pada hari Jumat
Presiden mendesak DPR untuk segera mengesahkan RUU tersebut. Pembicara Nancy Pelosi mengatakan kamarnya akan “bergerak cepat untuk mengirimkan tagihan ini ke meja presiden.” Suara DPR diharapkan pada hari Jumat.
“Ini jalan yang panjang, sulit, dan berliku, tapi akhirnya kami sampai di sana,” kata Pemimpin Mayoritas Senat Chuck Schumer, D-N.Y., sebelum pemungutan suara terakhir.
“Senat membuat sejarah. Saya yakin bahwa Undang-Undang Pengurangan Inflasi akan terus berlanjut sebagai salah satu pencapaian legislatif abad ke-21 yang menentukan,” katanya.
Senator terlibat dalam pemungutan suara maraton 24 jam yang dimulai Sabtu dan berlangsung hingga Minggu sore. Demokrat menolak sekitar tiga lusin amandemen Republik yang dirancang untuk melemahkan undang-undang tersebut. Menghadapi oposisi GOP dengan suara bulat, menjaga persatuan Demokrat di kamar 50-50, membuat partai tetap berada di jalur kemenangan yang meningkatkan moral tiga bulan dari pemilihan ketika kontrol Kongres dipertaruhkan.
RUU tersebut mengalami masalah pada sore hari karena keberatan terhadap pajak minimum perusahaan 15% yang baru yang tidak disukai oleh perusahaan ekuitas swasta dan industri lain, yang memaksa perubahan di menit-menit terakhir.
Terlepas dari kemunduran singkat, “Undang-Undang Pengurangan Inflasi” memberi Demokrat jendela musim kampanye untuk bertindak pada tujuan yang didambakan. Ini termasuk upaya federal terbesar untuk perubahan iklim – hampir $400 miliar – membatasi biaya obat untuk lansia di Medicare menjadi $2.000 per tahun dan memperpanjang subsidi kedaluwarsa yang membantu 13 juta orang membayar asuransi kesehatan. Dengan menaikkan pajak perusahaan dan menuai penghematan dari tujuan yang telah lama dicari untuk memungkinkan pemerintah menegosiasikan harga obat untuk Medicare, seluruh paket dibayar, dengan pendapatan tambahan sekitar $300 miliar untuk pengurangan defisit.
Sepersepuluh Build lebih baik kembali
Hampir sepersepuluh dari ukuran inisiatif Build Back Better 10 tahun pertama Biden senilai $3,5 triliun, paket baru tersebut mengabaikan proposal sebelumnya untuk prasekolah universal, cuti keluarga berbayar, dan perawatan anak yang diperluas. Rencana itu runtuh setelah sen. Joe. Manchin, DW.Va., menentangnya, mengatakan itu terlalu mahal dan akan memicu inflasi.
Analis nonpartisan mengatakan “Undang-Undang Pengurangan Inflasi” setebal 755 halaman akan berdampak kecil pada kenaikan harga konsumen.
Partai Republik mengatakan langkah baru itu akan merusak ekonomi yang sedang diperjuangkan oleh para pembuat kebijakan agar tidak jatuh ke dalam resesi. Mereka mengatakan pajak bisnis RUU itu akan merusak penciptaan lapangan kerja dan menaikkan harga, mempersulit orang untuk mengatasi inflasi terburuk negara sejak 1980-an.
“Demokrat pernah merampok keluarga Amerika melalui inflasi, dan sekarang solusi mereka adalah merampok keluarga Amerika untuk kedua kalinya,” bantah Pemimpin Minoritas Senat Mitch McConnell, R-Ky.
Dalam cobaan berat yang dikenakan pada sebagian besar tagihan anggaran seperti ini, Senat harus menanggung “vote-a-rama” semalam dari amandemen cepat. Masing-masing menguji kemampuan Demokrat untuk meloloskan RUU kompromi yang dinegosiasikan oleh Schumer, kaum progresif, Manchin, dan Senator sentris yang sulit dipahami. Kyrsten Sinema, D-Ariz.
Progresif Senator Bernie Sanders, I-Vt., mengkritik kekurangan RUU tersebut dan menawarkan amandemen untuk lebih memperluas manfaat kesehatan dari undang-undang tersebut, tetapi upaya tersebut dikalahkan. Partai Republik memaksakan suara mereka sendiri yang dirancang untuk membuat Demokrat terlihat lunak pada keamanan perbatasan AS-Meksiko dan biaya bensin dan energi, dan seperti pengganggu karena ingin memperkuat penegakan hukum pajak IRS.
Batas harga obat diencerkan
Sebelum debat dimulai, batas harga obat resep dari RUU tersebut diperlunak oleh anggota parlemen non-partisan di Senat yang mengatakan ketentuan yang akan menjatuhkan hukuman mahal pada pembuat obat yang kenaikan harganya untuk perusahaan asuransi swasta melebihi inflasi harus dibatalkan.
Itu adalah perlindungan utama RUU untuk 180 juta orang dengan jaminan kesehatan swasta yang mereka dapatkan melalui pekerjaan atau membeli sendiri. Di bawah prosedur khusus yang akan memungkinkan Demokrat untuk meloloskan RUU mereka dengan mayoritas sederhana tanpa margin 60 suara seperti biasa, ketentuannya harus lebih fokus pada angka anggaran dolar dan sen daripada perubahan kebijakan.
Tapi dorongan bahasa harga farmasi Demokrat tetap ada. Ini termasuk membiarkan Medicare menegosiasikan apa yang dibayarkannya untuk obat-obatan bagi 64 juta penerima lansia, menghukum produsen karena melebihi inflasi untuk produk farmasi yang dijual ke Medicare dan membatasi biaya obat penerima sebesar $2.000 setahun.
RUU itu juga membatasi biaya pasien Medicare untuk insulin, obat diabetes yang mahal, sebesar $35 per bulan. Demokrat ingin memperpanjang batas $35 untuk perusahaan asuransi swasta, tetapi itu bertentangan dengan peraturan Senat. Sebagian besar Republikan memilih untuk menghapusnya dari paket, meskipun sebagai tanda kekuatan politik biaya perawatan kesehatan, tujuh senator GOP bergabung dengan Demokrat dalam mempertahankannya.
Biaya akhir dihitung
Biaya akhir dari tindakan tersebut dihitung ulang untuk mencerminkan perubahan yang terlambat, tetapi secara keseluruhan akan menghasilkan lebih dari $700 miliar selama satu dekade. Uang itu akan berasal dari pajak minimum 15% pada segelintir perusahaan dengan laba tahunan lebih dari $1 miliar, pajak 1% pada perusahaan yang membeli kembali saham mereka sendiri, pengumpulan pajak IRS yang ditingkatkan, dan penghematan pemerintah dari biaya obat yang lebih rendah.
Sinema memaksa Demokrat membatalkan rencana untuk mencegah manajer dana lindung nilai kaya membayar kurang dari tarif pajak penghasilan individu atas penghasilan mereka. Dia juga bergabung dengan senator Barat lainnya untuk memenangkan $4 miliar untuk memerangi kekeringan di kawasan itu.
Beberapa senator Demokrat telah bergabung dengan upaya yang dipimpin GOP untuk mengecualikan beberapa perusahaan dari pajak minimum perusahaan yang baru.
Paket itu sesuai dengan janji Biden untuk tidak menaikkan pajak bagi mereka yang berpenghasilan kurang dari $400.000 setahun.
Kredit pajak untuk energi bersih
Di sisi energi dan lingkunganlah kompromi paling nyata antara kaum progresif dan Manchin, juara bahan bakar fosil dan industri batu bara negara bagiannya.
Energi bersih akan dipromosikan dengan kredit pajak untuk pembelian kendaraan listrik dan pembuatan panel surya dan turbin angin. Akan ada potongan harga energi rumah, dana untuk membangun pabrik yang membangun teknologi energi bersih dan uang untuk mempromosikan praktik pertanian ramah iklim dan mengurangi polusi di komunitas minoritas.
Manchin memenangkan miliaran untuk membantu pembangkit listrik menurunkan emisi karbon ditambah bahasa yang membutuhkan lebih banyak lelang pemerintah untuk pengeboran minyak di tanah dan perairan federal. Para pemimpin partai juga telah berjanji untuk memajukan undang-undang terpisah pada musim gugur ini untuk mempercepat izin proyek energi, yang mana Manchin ingin memasukkan pipa gas alam yang hampir selesai di negara bagiannya.
Namun, kelompok lingkungan memuji bagian itu sebagai tonggak sejarah. “Kemajuan besar,” Manish Bapna, Presiden dan CEO Dewan Pertahanan Sumber Daya Alam, mengatakan dalam sebuah pernyataan.
